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生长节水农业是战略选择

宣布时间：2024-03-08

生长节水农业是战略选择

一方面是农业生长中面临着水资源缺少的制约，另一方面是农业用水效率不高、节水潜力巨大。破解这一矛盾的重要途径就是大力生长节水农业。

在我国，水资源不但缺少，并且浪费极为严重，利用效率仍然很低。因此，节水将是一项恒久的任务，并且也是最科学、最经济的战略选择。

第一，大力增强科技立异和技术整合，实现科技节水。目前我国在研发中仍太过重视单项技术而忽视综合配套技术的开发。例如，节水技术中仅注重节水浇灌技术，忽视农艺技术等，虽然浇灌实现了节水，可是作物产量受到影响。再如，我们往往注重喷灌等设施的研发，忽视了对田间结构、深层渗漏等问题的研究，极易造成土壤次生盐碱化，影响作物种植。建议借鉴兴旺国家经验，增强技术立异，整合多学科力量，生长系统性节水技术，形成整体优势，真正抵达节水、高产、生态的要求。

第二，大力推进农业结构调解，实现结构节水。农业用水与农业生产结构密切相关，小麦、水稻都属于高耗水作物，以同样的土地和水资源，生产饲用作物可收获能量比谷物多3—5倍，卵白质多4—8倍。另外，我国食物消费结构正处于转型阶段，粮食消费所占比例不绝下降，肉蛋奶类消费不绝上涨。因此，建议在包管粮食宁静的基础上，调解农业生产结构，适当增加饲料粮的生产。这样既可以适应人们日益变革的膳食消费结构，又可以通过调解农业生产结构实现节水。

第三，大力完善农业节水工程，实现工程节水。近年来的实践证明，农业节水工程建设依然是十分重要且有效的节水途径。截至2013年底，我国有效浇灌面积达9.52亿亩，其中节水浇灌工程面积4.07亿亩。节水浇灌一方面节约了水资源，2000年以来，我国农田亩均浇灌用水量由420立方米下降到361立方米，农田浇灌水有效利用系数由0.43提高到0.52。另一方面，粮食产量不绝增加，接纳节水浇灌步伐亩均增产粮食 10%—40%。作为农业现代化的重要组成部分，建议进一步增强农田基本建设，提高渠系配套工程，减少农田水资源消耗。

第四，大力推进体制与机制立异，实现制度节水。节水农业是一项公益事业，但也需要工业支撑。因此，今后一要完善增进节水农业生长的帮助政策。建议国家相关部分针对节水工业贷款、税收等方面尽快出台帮助及优惠政策，切实推动工业生长。二要建立增进节水农业生长的社会化帮助政策。建议国家提供担保，在地方建立节水农业设施租赁平台，为相关组织和个人生长节水农业提供便当。三要完善奖惩机制。将实施节水农业技术的地区和农户(相助社)纳入生态赔偿的领域，对耗水大户的水资源消耗划定“资源消耗底线”。